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ncaa提出了一系列改革计划，其中包括对运动员的薪酬不设上限，这可能有助于解决现有体制中日益严重的不平等问题。在这种体制下，足球和男子篮球等运动在电视转播和其他方面产生了数十亿美元的收入，但与运动员直接分享的收入却微乎其微。
周二，ncaa主席查理·贝克(Charlie Baker)呼吁进行一系列改革，为顶级赚钱学校脱离联盟、组建一个更接近职业体育的分支铺平道路，这与该组织的过 去截然不同。
贝克在给362所一级联盟成员学校的一封信中提议，还呼吁对所谓的名称、形象和执照支付进行改革，这样女运动员就能获得更大的利益，他还写道，改革将有助于ncaa寻求庇护，免受反垄断诉讼。
贝克的计划虽然远不是一项法令，但对组成ncaa管理委员会的大学校长和体育管理人员来说，它是一项指示。ncaa管理委员会负责制定规则，并将规则提交给成员学校审批，这个过程需要近一年的时间来批准，即使是最微不足道的变化。
国家劳工关系委员会(National Labor Relations Board)正在审理两起运动员要求归类为雇员的案件，还有几起指控ncaa违反反垄断法的案件正在法庭审理中。加州立法机构的一项法案将强制与运动员分享收入。
马萨诸塞州前州长贝克于今年3月成为大学体育管理机构的主席，他建议学校每年为至少一半的运动员拨出至少3万美元的教育信托基金，但他补充说，学校必须遵守第九条法律，该法规定男女机会必须平等。
“我认为，直到今天，ncaa从未主张向球员支付无限量的钱，这是历史性的，”大学运动员球员协会(College Athletes players Association)主席拉莫吉·胡马(Ramogi Huma)说。他为球员的权利奋斗了十多
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年。“他们总是说这样做会毁了大学体育。这是承认这样做是可行的。”
在他的信中，贝克将他的提议作为一个讨论的新起点，这个讨论让一个议
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程与预算线一样不同的组织的领导人感到困惑。(例如，俄亥俄州立大学去年的收入为2.52亿美元，而它的邻居俄亥俄大学(Ohio University)也以2900多万美元的收入争夺ncaa冠军。)
“现在艰苦的工作开始了，”迈阿密大学(University of Miami)体育主管丹·拉达科维奇(Dan Radakovich)说。
在过去的十年里，ncaa被迫放松了曾经铁板钉钉的业余限制。在康涅狄格大学(University of Connecticut)篮球运动员沙巴兹·纳皮尔(Shabazz Napier)在2014年的四强赛上告诉记者，他有时饿着肚子上床后，该法案取消了对运动员摄食量的限制。在最高法院在阿尔斯通案中大败后，ncaa别无选择，只能允许运动员获得与教育相关的报酬。阿尔斯通案挑战了ncaa对非现金补偿的限制。这一失败也迫使ncaa放弃了对州法律的挑战，这些法律挑战了ncaa阻止运动员通过代言赚钱的权威。在过去的几年里，自阿尔斯通以来，已经有10次国会听证会与大学体育的未来有关。
最近，德州农工大学(Texas A&M)向其被解雇的橄榄球教练金博?费舍尔(Jimbo Fisher)支付了7500万美元的买断费，这进一步凸显了人们的疑问:为什么有些钱花在了过高的工资、臃肿的员工和豪华的设施上，却没有与球员分享?
密歇根大学的教练吉姆·哈博(Jim Harbaugh)最近说，“我愿意让球员少拿一些钱来分享奖金。”如果加上奖金，他本赛季的收入可能接近1100万美元。“我希望其他教练也能用他们的声音来表达同样的事情。”
贝克的提议可能不属于标准的收入分成，但由于他没有对运动员如何使用信托基金中的资金提出任何限制，因此本质上可能是一样的。
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“收入分享是语义上的，”Huma说。“如果一所学校可以自由决定给球员多少钱，那又有什么关系呢?我没有看到对收入来源的任何限制。它可以来自捐赠者或电视收入。”
一些运动员现在通过代言合同赚到了六位数。但由于在阿尔斯顿案之后，相关规定于2021年7月生效，允许N.I.L.付款，因此对这些交易的管理规定很少——只是规定学校不能直接参与采购。
结果导致了一个混乱、不受监管的行业，再加上转会限制的放松，创造了一种环境:运动员从一所学校跳到另一所学校，很大程度上取决于他们能从哪所学校获得最多的代言费。(并非巧合的是，海斯曼杯的三位主要候选人都是转会四分卫。)
一个意想不到的后果是，绝大部分资金都流向了足球和男子篮球运动员。贝克提议将N.I.L.的交易纳入公司内部，这将对它们施加第九条的要求。
大学运动员并不是唯一在运动的人。大学的体育项目也是如此，在丰厚的足球电视转播合同的诱惑下，学校纷纷召开会议。明年，Pac-12联盟将只剩下两所学校，俄勒冈州立大学和华盛顿州立大学，剩下的西海岸学校将加入十大联盟和大西洋海岸，让他们的运动员反复进行越野旅行，参加联盟比赛。
贝克的提议似乎为学校重新考虑他们在体育等级制度中的地位打开了大门。例如， 普渡大学有608名运动员。如果要支付其中至少一半的学生3万美元，学校就必须每年拨出910万美元用于教育信托基金。但是，以密歇根大学为例，它支付给所有运动员的费用可能是普渡大学的两倍。密歇根州去年的财政收入比十大州的邻 居多9500万美元。
然而，尽管存在资源缺口，规模较小的学校的管理人员对未能跻身顶级学校之列表示了沉默。“细分是一个触发词，”西部山区联盟专员格洛丽亚·内瓦雷斯(Gloria Nevarez)在拉斯维加斯举行的《体育商业杂志》(Sports Business Journal)关于大学体育的会议上说。“这是什么意思?”
贝克写道，他的提议“在会员之间启动了一场早该进行的对话，重点关注学校、会议和部门之间存在的差异，以及如何在ncaa制定更宽松、更灵活的规则。”
