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经过紧张而漫长的谈判,联合国气候大会COP28的代表们达成了一项协议,呼吁各国从化石燃料过渡。这是各国首次就这种过渡达成一致,标志着在气候目标上迈出了重要一步。但代表们警告说,部分文本仍然不够有力,减少温室气体排放的实际工作仍摆在我们面前。
美国气候变化特使约翰·克里在会议结束时的演讲中表示:“虽然在座的没有人会认为自己的观点得到 了完全的反映,但事实是,这份文件向世界发出了一个非常强烈的信号。”他说:“我们必须坚持将升温幅度控制在1.5 (摄氏度)以内。”他指的是2015年《巴黎协定》设定的气候目标。
会议开始时,许多代表曾希望最终协议将要求各国逐步淘汰化石燃料——考虑到这次缔约方会议是由主要产油国和欧佩克成员国阿拉伯联合酋长国主办的,这可能是不太可能的前景。早些时候的一份协议草案遭到了广泛的失望,因为它只提及了“减少化石燃料的消费和生产”,以及各国“可以”采取的减排行动清单。
最终的协议比之前的草案更有雄心,特别呼吁“深入、快速和持续地减少温室气体排放”,将全球升温控制在1.5摄氏度以下的目标。该文件还呼吁到2030年将可再生能源产能增加两倍,到2030年大幅减少全球非二氧化碳排放——甲烷等具有极高全球变暖潜力的气体。
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英国气候变化委员会(Climate Change Committee)临时主席皮尔斯?福斯特(Piers Forster)表示:“与两天前的文本相比,这是一个绝妙的转变,谈判代表们从帽子里拿出了一只兔子。”“通过放弃有争议的逐步淘汰和不减少[化石燃料]的语言,他们已经能够在这个十年中加入必要的过渡语言。这给了所有198个国家一项任务,即回到国内,实施强有力的国内政策,以影响变革。”
由于最终文本必须在会议上得到各方的同意,这项协议充满了妥协,将使许多国家感到失望。“这是政治上可能达成的最好协议,”参加COP28的卡迪夫大学(University of Cardiff)国际关系高级讲师詹妮弗·艾伦(Jennifer Allan)说。“各国的不快乐程度相对来说是一样的。”
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