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拜登政府 周五没有表现出准备对以色列针对哈马斯的军事行动采取更强硬立场的新迹象,因为加沙地带的绝望状况日益恶化,平民死亡人数不断上升,援助组织警告说,水、食品和药品短缺。
拜登官员说,以色列必须采取更多措施限制平民伤亡,并允许人道主义援助进入加沙。但这仍使美国的立场与许多阿拉伯国家相距甚远。阿拉伯国家要求立即停火,并指责以色列对10月7日哈马斯袭击的反应极不相称。
在周五访问华盛顿期间,沙特阿拉伯和其他阿拉伯国家的部长们在新闻发布会上表示,以色列的进攻必须停止,约旦外交部长艾曼萨法迪(Ayman Safadi)指责以色列进行了“大屠杀”。
星期五在纽约,美国否决了一项由阿拉伯联合酋长国起草的呼吁人道主义停火的安理会决议,在13票赞成的情况下,这是一个孤立的立场。
虽然在国内外面临越来越大的压力,但拜登政府一直试图说服以色列采取更多措施保护巴勒斯坦平民。但它并没有公开威胁以色列,如果以色列不这样做,将面临任何具体后果。白宫官员对有关削减或限制对以色列军事援助的说法不予理睬。他们说,他们没有给以色列一个完成对加沙进攻的最后期限。
周四,美国国务卿安东尼·j·布林肯(Antony J. Blinken)表示,美国仍然对加沙的平民死亡和人道主义状况感到不满。大约一周前,新的战斗打破了停火,释放了被哈马斯扣押的人质和被以色列扣押的囚犯。据加沙卫生当局称,以色列对10月7日哈马斯袭击的回应已经夺去了超过1.5万人的生命。哈马斯袭击造成约1200人死亡。
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布林肯在华盛顿的一个新闻发布会上说,以色列宣称的“保护平民的意图与我们在地面上看到的实际结果”之间“确实存在差距”。
布林肯上周访问特拉维夫期间说,他告诉以色列总理本雅明内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu)和其他以色列领导人,他们必须为平民划定安全区,避免加沙人进一步流离失所,并防止发电站等关键基础设施遭到破坏。国防部长劳埃德·j·奥斯汀三世和副总统卡玛拉·哈里斯也敦促以色列更加谨慎地开展行动。
布林肯周四表示,以色列已经采取了一些积极的措施,包括“疏散社区,而不是整个城市”,建立安全区,以及“在实际进行军事行动的地方划出一个更狭窄的区域”。
以色列官员认为,他们处于一个不可能的境地,因为哈马斯的敌人扎根于平民之中,他们指责哈马斯试图最大限度地增加巴勒斯坦人的死亡人数,以使以色列在世界面前显得残忍。以色列领导人表示,尽管他们经常采取不同寻常的措施,警告平民即将发生袭击,但他们无法在人口密集的城市地区击败狂热的敌人,而不会造成巨大的附带损害。
但是在华盛顿和联合国,阿拉伯国家的外交官对以色列再次发动进攻表示愤怒。美国官员承认,以色列的进攻再次造成大量伤亡,并加剧了加沙的人道主义危机。这些来自沙特阿拉伯、埃及、卡塔尔、约旦和巴勒斯坦权力机构的外交官周五下午在国务 院会见了布林肯。土耳其外交部长也加入了阿拉伯-伊斯兰部长委员会的访问小组。
在国会山,一些民主党人表示,美国必须采取行动,不仅要向以色列施压。
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“我确实认为,在这种情况下,拜登政府可以采取更多行动来发挥我们的影响力,”马里兰州参议员克里斯·范·霍伦(Chris Van Hollen)说。“如果没有强有力的行动配合,美国就会显得无能为力。”
“拜登政府应该呼吁暂停”以色列的军事行动,他补充说,“直到它收到一份可核实的行动计划,以实现总统提出的、国务卿所说的‘势在必行’的目标。”
范霍伦正在与其他十几名民主党参议员合作,对拜登总统要求的对以色列和乌克兰的一揽子军事援助计划进行修订。该修正案将要求任何国家使用该法案批准的武器必须符合美国和国际法,并将制定新的报告要求,以明确确定这些标准是否已经达到。
拜登官员支持暂停战斗,以便向加沙运送更多的人道主义救援物资,并确保更多被哈马斯和其他组织扣押的人质获释。不过,他们说,哈马斯上星期违背释放被关押的以色列妇女的承诺后,用这些人质交换巴勒斯坦囚犯的行动突然停止。
但美国和以色列一样,反对长期停火,理由是这将使哈马斯的领导层得以生存,并威胁以色列,使暴力的循环永久化。
美国官员也不愿意公开提出以色列完成重大军事行动的时间限制,分析人士说,这可能需要几个星期或几个月的时间。
“我们
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没有给以色列一个明确的最后期限,这不是我们的职责。这是他们之间的冲突,”副国家安全顾问乔恩·费恩(Jon Finer)周四在华盛顿的阿斯彭安全论坛(Aspen security Forum)上说。“也就是说,我们确实有影响力,即使我们对加沙地面上发生的事情没有最终控制权。”
曾在几届总统任期内担任中东政策官员的丹尼斯·罗斯(Dennis Ross)表示,拜登可能会继续抵制国内和国际压力,对以色列在加沙的行动采取更强硬的立场。
“如果发生突然的、重大的人道主义灾难,比如一家医院再次遭到袭击,那将立即产生一个引爆点,”罗斯说。他回忆起去年10月加沙一家医院发生的爆炸事件,那次爆炸在整个中东地区引发了抗议,后来有证据表明,破坏是由一枚巴勒斯坦火箭发射失败造成的,而不是以色列军队。
除此之外,罗斯说,他可以设想,如果进攻持续下去,政府可能会悄悄放慢向以色列运送弹药的速度。但是,他补充说,“我没有看到拜登政府说过,‘好吧,我们要切断你的资金来源。’”
一些美国官员私下警告说,即使是美国与以色列决裂的感觉,也可能会鼓励总部设在黎巴嫩、得到伊朗支持的激进组织真主党攻击以色列,而这是美国希望避免的结果。
曾为以色列反对派领袖亚伊尔·拉皮德(Yair Lapid)担任顾问的美国民意测验专家马克·梅尔曼(Mark Mellman)警告称,公众对内塔尼亚胡施加的压力可能会适得其反。
梅尔曼说,尖锐的批评或威胁要 修改美国对以色列的援助,只会“帮助以色列的右翼”。他说,在许多以色列人指责他未能阻止10月7日的袭击之前,内塔尼亚胡就已经在政治上陷入困境,他会珍惜这个机会,把自己定位为以以色列安全的名义顶住拜登的压力。
有迹象表明,拜登同意这种说法。在11月下旬被问及他是否会支持将以色列限制平民死亡的计划作为美国对以色列援助的条件时,奥巴马总统称这个想法是“值得考虑的”。但几天后,他的国家安全顾问杰克·沙利文(Jake Sullivan)在NBC的《会见媒体》(Meet the Press)节目中澄清说,拜登只是“承认了这个想法”。沙利文说,总统相信,“与以色列和我们的阿拉伯伙伴进行总统直接闭门外交”的方式正在产生效果。
迈克尔·克劳利(Michael Crowley)为《纽约时报》报道国务院和美国外交政策。他曾在近36个国家做过报道,并经常随国务卿出访。更多关于Michael Crowley的信息
这篇文章的另一个版本出现在纽约版第8页A部分,标题是:阿拉伯国家未能说服美国采取更强硬的立场。订购转载|今日报|订阅