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根据第14修正案第3条，取消唐纳德· 特朗普总统资格的挑战在全国各地涌现。周四，缅因州州务卿裁定特朗普没有资格参加该州的初选投票，这一决定可以向该州最高法院提起上诉。周三，密歇根州最高法院以微弱优势裁定，该州将允许特朗普继续参加初选投票，但未来可能会对他参加大选投票提出挑战。
但到目前为止，只有科罗拉多州最高法院禁止特朗普参加初选的裁决到达了美国最高法院的家门口。
最高法院应该受理此案并推翻科罗拉多州最高法院的裁决，而且这样做的理由正是科罗拉多州法官所引用的理由。根据科罗拉多州法院(它自己引用了一个早先的、不相关的案件)的说法，第3条应该“根据寻求实现的目标和要避免的危害”来解释。
完全正确。然而，科罗拉多州法院未能遵循自己的建议。
当国会通过第14修正案时，参众两院中没有一个人担心忠诚的美国人会选举像杰斐逊·戴维斯这样的前反叛者担任总统。相反，共和党人担心，最近叛乱的领导人会利用他们在当地的声望，在国会或各州破坏共和党的重建政策。第三节明确解决了这些问题，并没有否认忠诚的美国人选择总统的权利。
迄今为止，关于第3条的大部分辩论都集中在总统是否是一名“宣誓”的“官员”上。这是该条款第二部分的问题。学者和法院都没有关注的是第3节的第一部分。门槛问题是制宪者和批准者是否认为总统在“美国领导下”担任“民事”职务。这是一个更加具体和具有历史难度的问题。
以下是第三节的关键开场白:“任何人不得担任国会参议员或众议员，不得选举总统和副总统，不得在合众
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国或任何州担任任何文职或军事职务……”
这份文件一开始就明确列出了反对派领导人可能会根据他们在当地的受欢迎程度为自己争取到的职位。最令人担心的是，这些叛乱者会回到国会，加入北方民主党人的行列，阻挠共和党的重建政策。
正如众议员Thaddeus Stevens警告他的同僚们的那样，如果没有一个措辞恰当的第三节，“众议院的那一边将充斥着大喊大叫的分裂主义者和嘶嘶的铜头蛇”——铜头蛇指的是反对内战的北方民主党人。南方和北方民主党总统选举人组成的联盟可能会提名一个“嘶嘶的铜头蛇”。
国会共和党人非常担心选举团的恶作剧，他们推迟了第14修正案的通过，以确保这个问题得到妥善解决。联合委员会的第三条草案禁止叛乱分子投票选举总统，但这留下了一个巨大的漏洞。正如众议员约翰·朗伊尔(John Longyear)所指出的那样，这一禁令“很容易通过立法机构任命总统和副总统的选举人来规避”。
参议员雅各布·霍华德(Jacob Howard)同意，第3条不会“阻止州立法机构选择反叛者作为总统选举人”，他领导了改写第3条的努力，以堵上这个漏洞。最终的
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结果是禁止主要反政府武装担任总统选举人，无论是选举产生的还是任命的。
确保一个值得信赖的选举人团的唯一理由是为了确保一个值得信赖的总统。因此，第3节侧重于国家层面的决策。它明确指出了三个关键位置，主要的叛乱分子可能会利用他们剩余的声望来破坏共和党的重建:参议院，众议院和州选举的总统选举人。
像塞迪斯·史蒂文斯(Thaddeus Stevens)这样的激进共和党人会更进一步，完全剥夺任何参与叛乱的人的公民权，无论他们是否是领袖。然而，温和的共和党人则更为乐观。正如参议员丹尼尔·克拉克(Daniel Clark)所指出的那样，一旦叛军头目被清除，“那些在卑微的圈子里活动的人(将)重新忠诚于政府。”
这个策略奏效了。1868年，尽管前叛军士兵零星参与总统选举，但南方黑人选民帮助共和党人尤利西斯·s·格兰特(Ulysses S. Grant)击败民主党人霍雷肖·西摩(Horatio Seymour)当选总统。
可以将第3节理解为隐含地包括总统办公室作为一般笼统条款所涵盖的“美国”下的“民事”办公室之一。把这个国家最高的职位塞进包括从邮政局长到收费员在内的一切事务的一般条款中，这将是奇怪的，但文本足够模糊，使这成为一种可能的解读。
然而，如果制宪者的意思是把总统和邮政局长都包括在内，那他们就太疏忽了。根据长期以来的国会先例和法律权威，“美国的民事办公室”一词不包括美国总统办公室。正如约瑟夫·斯托里(Joseph Story)在他颇具影响力的《美国宪法评注》(Commentaries on the United States)中所解释的那样，被称为“布朗特案”(Blount 's Case)的国会先例确立了总统、参议员和众议员的职位不是美国政府下属的文职职位——它们就是美国政府。“美国的民事办公室”一词指的是任命的办公室。
除了法律权威，还有常识来指导我们。第3节的文本以一种从高级联邦办公室到低级州办公室的方式构成，并明确命名了最高的联邦政治办公室。正如前司法部长里弗迪·约翰逊(Reverdy Johnson)所解释的那样，“参议员和众议员的特殊排除”使他最初认为，制宪者排除了总统一职。约翰逊接受了一位同事的相反建议，但如果文本在前司法部长的脑海中产生了这样的假设，那么有理由认为它可能在审批人的脑海中产生了同样的假设。
实际上，我们不知道批准者是否同意约翰逊最初的假设。这是因为没有人发现任何一个批准人讨论第3条是否包括美国总统职位的例子。尽管研究人员付出了巨大的努力，但没有人发现任何证据表明任何批准者甚至考虑过第3条剥夺人民选择总统的权利的可能性。
批准方在这一点上保持沉默很重要。那些支持取消特朗普资格的人坚持认为，限制全国选民的总统选择并不“反民主”。毕竟，宪法中有一些条款否认人民有权选举他们希望选举的人。例如，第2条第1款禁止人民选举年龄在35岁以下或在外国出生的人作为候选人。
这些资格在案文中明确宣布，并在批准公约中得到了有力的审查和辩论。在第3条的情况下，人们要求最高法院在没有任何公开辩论的情况下，通过文本含义对民主进程施加新的限制。
这样的解读 既不符合民主原则，也不符合文本要求。而且这绝对不是第三节“要达到的目标或要避免的危害”。
在最好的情况下，第三节的文本对总统职位含糊不清。最高法院应将该条款限制在其历史可验证的含义和范围内。
让人们对唐纳德·特朗普做出自己的决定。
库尔特·拉什，里士满大学法学院教授，著有《重建修正案:重要文件》和即将出版的《自由的艰难诞生:内战后修改宪法的斗争》。
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