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雅克?德洛尔(Jacques Delors)去世,享年98岁。他是一位法国知识分子、社会主义者,也是欧盟历史上最有效率、最有影响力的欧盟委员会主席之一。可以说,他也是导致玛格丽特?撒切尔(Margaret Thatcher)下台的最大功臣。
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从1985年到1995年,德洛尔领导该委员会长达10年之久,推行了一项毫不羞耻的联邦主义和中央集权议程。1987年,他主持批准了《单一欧洲法案》。
从1985年到1995年,德洛尔领导该委员会长达10年之久,推行了一项毫不羞耻的联邦主义和中央集权议程。1987年,他主持批准了《单一欧洲法案》。
在所谓的Paquet Delors框架下,他达成了预算改革和欧盟结构性基金改革的协议,并制定了一个分三阶段的货币联盟计划,该计划最终被批准为《马斯特里赫特条约》(Maastricht Treaty)的一部分。欧盟在很大程度上是他的杰作,以至于德洛尔的一位传记作者称其为“雅克盖的房子”。
德洛尔是一个工作狂,在为他工作的人当中激发了极大的忠诚,他精通自己的职责——以及其他所有人的职责,以令人沮丧的蔑视践踏反对意见。他形容一位希腊专员不适合经营一家小酒馆,还把身材魁梧的德国总理称为“大胖子科尔”。矛盾的是,他非常尊重英国首相撒切尔,称她是英国和欧洲历史上“举足轻重的人物”。
如果说德洛尔为欧盟指明了一个明确的方向,那么这个方向并不是许多英国人想要走的。
德洛尔在支持《单一欧洲法案》或敦促创建单一欧洲货币时,经常使用经济自由主义的语言,但他毫不掩饰自己的真正意图是创建一个“欧洲社会模式”,足以抵御美国主导的全球经济的“野蛮资本主义”。
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因此,作为在单一市场下增加竞争的交换条件,他提出了“社会欧洲”的概念,他的意思是对成员国施加最低水平的福利立法。
1988年,德洛尔在英国工会大会(Trades Union Congress)上发表演讲,他说:“内部市场的设计应该有利于社会的每一位公民。”因此,有必要改善工人的生活和工作条件。”
他的演讲有效地说服了英国工会大会(TUC)放弃对欧洲的传统敌意,但他试图将布鲁塞尔的社会法规强加给英国,以及他的单一货币计划,煽动了恐欧情绪,并为他赢得了1990年《太阳报》(Sun)罕见的一份头版报道。
在标题为“去你的,德洛尔”的文章中,该报以其民粹主义的立场支持撒切尔夫人对她所认为的德洛尔带英国走“通向联邦制欧洲的后门”的决心的谴责。在随后的标题“在我们的eau”中,《太阳报》报道了他们如何派遣了一个“精心挑选的太阳报突击队”,其中包括一群第三版的可爱人物,目的是让德洛尔“当面痛击他,因为他密谋用我们的英镑换取不露面的欧元”。
这次任务失败了,因为“据信Eurobore Delors逃到了布鲁塞尔的地堡”。德洛尔对这类攻击保持冷静,他观察到英国公众舆论似乎对欧洲一体化有些“沉默”。
德洛尔的欧洲愿景将成为摧毁撒切尔统治的岩石,尽管事实上,战线并不总是像一些人所说的那样明确界定。事实上,撒切尔夫人在1984年枫丹白露峰会上的讲话,在启动一体化进程方面发挥了重要作用。她在讲话中宣称:“我们必须创建《罗马条约》(Treaty of Rome)所设想的真正的商品和服务共同市场,这对我们应对美
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国和日本的技术挑战至关重要。”
尽管他们后来有分歧,但她还是两次投票支持德洛尔的连任——1988年和1990年——只是拒绝任命英国专员阿瑟?考克菲尔德连任,表明了她对事态发展的不满。考克菲尔德设计了大部分单一市场计划。
在后来的几年里,她愤愤地抗议说,她在《单一欧洲法案》的意义上被误导了,而且很可能她在某些领域签署了英国的否决权,以获得单一市场的好处,几乎没有怀疑这将是联邦主义楔子的细端。
事实证明,德洛尔选择将法案中模糊的表述解释为将欧盟的权限扩展到工作场所安全、环境保护和工人权利等领域的借口。1988年,他夸口说,在10年内,欧盟将制定80%的成员国社会和经济决策。
随着现实逐渐明朗,撒切尔对德洛尔议程的谴责变得更加直言不讳。1988年,她在布鲁日的一次演讲中宣称:“我们没有在英国成功地缩小国家的边界,只是看到它们在欧洲层面重新被强加给一个欧洲超级大国。”
德洛尔在晚年似乎不像上世纪80年代那样执着于联邦党人的议程。2004年,他承认英国选择退出“不起作用”的单一货币是正确的,因为“各国政府未能在财政政策上共同努力”。他同样对欧盟的前景感到悲观,因为他曾推动欧盟将东欧国家纳入欧盟,他认为欧盟“实际崩溃”的可能性为50%。
在2016年英国脱欧公投之前,有传言称德洛尔希望英国离开欧盟,以帮助加快一体化进程,但他在公开场合坚称,英国加入欧 盟“对英国和欧盟都是一个积极因素”。
1925年7月20日,德洛尔出生在巴黎,父亲是法国银行(Bank of France)的一名低级职员。他在一个粗暴的反教权社区长大,是一名罗马天主教徒。他就读于当地的公立学校,并跟随父亲进入银行,同时夜校学习经济、政治和哲学。他最终从巴黎大学(University of Paris)毕业,获得经济学学位。
从1945年到1962年,他担任法国银行的执行官和部门主管,并担任该银行安全局局长的助手。在外面,他成为了罗马天主教工会运动的积极分子。
20世纪60年代,他在法国国家行政学院(Ecole Nationale d 'Administration)教授经济学,随后负责公务员计划委员会(commissariumgeneraldu Plan)的社会事务部门,在该委员会中,他成为工会和雇主之间纠纷的调解人。
1969年至1972年,他担任戴高乐派总理雅克·夏班-德尔马斯(Jacques Chaban-Delmas)的社会和文化事务顾问。
1973年至1979年,德洛尔回到学术界,在巴黎多芬大学(University of Paris-Dauphine)担任企业管理副教授。
1979年,他当选社会党中央委员会委员,并成为欧洲议会议员。他被任命为经济和货币事务委员会主席,直到1981年新任总统弗朗索瓦·密特朗任命他为财政部长。
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1946年,他与玛丽·勒菲耶结婚。她于2020年去世。他们有一个儿子,也先于他去世,还有一个女儿。