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《卫报》的一项详细分析显示,英国脱欧后,对环境和人类健康的重要法律保护正在被破坏。
英国在环境监管的几乎每个领域都落后于欧盟,因为欧盟加强了自己的立法,而英国却在削弱它。在某些情况下,部长们正在将欧盟的环境保护完全从法规中删除。
企业和环保组织告诉《卫报》,由于没有政府机构追踪欧盟和英国之间的分歧,他们对倒退的程度一无所知。
实际上,它的意思是:
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英国的水将比欧盟的水更脏。
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英国的土壤里会有更多的杀虫剂。
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公司将被允许生产含有欧盟限制的危险化学品的产品。
至少有7项重大政策发生了变化,导致欧盟和英国在环境监管方面出现分歧。这些包括:
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根据保留的欧盟法律法案,欧盟衍生的空气污染法律将被取消。
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欧盟禁止使用的数十种化学物质仍可在英国使用。
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欧盟禁用的36种农药在英国并未被定为非法。
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随着欧盟实施碳定价,英国在减少碳排放方面落后了。
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欧盟正在补偿那些难以负担绿色转型成本的人,而英国没有。
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欧盟正在对电池回收实施更严格的规定,而英国没有。
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欧盟正在将森林砍伐从供应链中移除,而英国提出的计划更为宽松,要到一年后才会实施。
一位绿党欧洲议会议员表示,调查结果是“悲剧性的”,而一位中右翼欧洲议会议员表示,对于那些希望在英吉利海峡两岸开展业务的公司来说,这种分歧“尤其糟糕”。
来自左翼集团的希腊籍欧洲议会议员彼得罗斯?科克利斯(Petros Kokkalis)表示:“看到英国没有走(与欧盟)相同的道路,相当令人担忧。”更令人担忧的是,承担后果的是市民和他们的健康。”
英国约85%的环保措施来自欧盟。尽管迈克尔·戈夫(Michael Gove)、鲍里斯·约翰逊(Boris Johnson)和其他脱欧策划者承诺,在脱欧公投后,环境保护将得到加强,但《卫报》的分析显示,情况恰恰相反。
《卫报》分析了欧洲环境政策研究所(IEEP)的数据,该研究所一直在追踪英国脱离欧盟以来环境法的分歧,这是第一次全面揭示了这种倒退。
欧盟还有10个政策领域正在收紧,而英国则保持不变或放松。这些问题涉及河流和海洋的污水污染、濒危动物栖息地的保护、食物垃圾、电子垃圾、快时尚、“永久化学品”、消耗臭氧层物质、稀有矿物的提取、危险颗粒污染的调节以及集约化农业的减排。
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英国环境保护协会英国环境政策负责人迈克尔·尼科尔森说:“英国正在悄然背离欧盟环境法,尤其是在英格兰。我们越来越多地看到一种趋势,即欧盟正在改善环境法律,而英国没有效仿。在某些领域,我们确实存在倒退的危险。
“这种倒退是有问题的,因为它不仅会削弱现有的环境保护水平,而且我们与欧盟的贸易和合作协议有一个具体的法律承诺,多位部长重申,英国将保持高标准,在脱欧后不会倒退。”
在北爱尔兰,情况更加复杂,因为根据协议,它必须保留一些欧盟衍生的环境法律。虽然这意味着技术上对化学污染和自然破坏有更多的保护,但北爱尔兰与英国其他地区在监管方面的差异对贸易和政治有影响。
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业内人士告诉《卫报》,随着英国和欧盟之间的分歧越来越大,英国进口的食品和其他产品将无法合法出口到欧盟,企业担心他们将无法再向自己最大的市场出口。这是因为某些化学物质被允许在这里使用,但被欧盟禁止。农业行业表示,欧洲当局已经退回了这些货物,因为它们含有欧盟禁止的产品,而且政府没有将法律的这些变化通知企业。
农业产业联合会(Agricultural Industries Confederation)的通讯主管埃德?巴克(Ed Barker)表
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示,该联合会的成员正在努力解决欧盟环境法倒退缺乏透明度的问题。
他说:“至少我们一直在要求政府至少跟踪和监督欧盟的分歧,因为如果不出意外的话,英国需要知道如何与北爱尔兰进行贸易,更不用说与欧盟了。”
欧盟政界人士对《卫报》表示,他们对贸易影响感到担忧。在英国,工党影子内阁环境大臣史蒂夫?里德(Steve Reed)表示,如果工党赢得下届大选,英国未来“肯定不会”低于欧盟标准。
他补充说:“政府向人们承诺,他们只是希望有能力改变标准,以便加强标准。”他表示,“他们在很多方面降低了标准,这与他们所说的相反”。他补充说,他“非常、非常”赞同动态调整的想法,这意味着英国的环境法规将自动反映欧盟的环境法规,但英国将有权在其中任何一项上采取不同意见。
政府为自己的做法进行了辩护。环境大臣史蒂夫·巴克莱(Steve Barclay)表示:“英国脱欧给了我们更多的自由。”他补充说:“我们有更多的贸易专员,我们正在签署更多的贸易协议”,并表示欧盟共同农业政策的变化意味着“我们现在可以设计出既适合自然又适合农业社区的东西”。
英国环境、食品和农村事务部的一位发言人说:“我们毫不含糊地要提高英国已经很高的环境保护标准。我们的标准从未依赖于欧盟成员国。
“我们制定了一项雄心勃勃的环境计划,包括根据《环境法》制定的具有法律约束力的新目标,以及我们的环境改善计划,以保护我们的环境,净化我们的空气和河流,并在2030年之前阻止大自 然的衰退。”说英国在环境立法上落后于欧盟是不准确的,因为我们的许多政策要么等于欧盟的目标,要么超过了欧盟的目标。”