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作者:Jana Kadah
圣何塞聚光灯
圣何塞市中心一栋闪亮的豪华公寓大楼，鲜明地提醒着工人们在建造它的过程中所遭受的黑暗和悲惨的虐待——一些工人在花了一天的时间工作，几乎没有工资，甚至被锁在集装箱里。该市的最新政策旨在确保历史不会重演。
根据拟议的《负责任建筑条例》，如果业主、开发商、承包商或分包商有任何未付的最终工资盗窃判决，市政府将扣留私人建筑项目的占用证。圣何塞市议会(San Jose City Council)对该政策的决定原定于周二进行投票，但推迟到明年1月，因为市政府官员说，对开发商的宣传力度不够。
虽然这项政策已经制定了近五年，但市政府官员只是在投票前11天才向建筑界发布了相关语言。
圣何塞市长马特·马汉(Matt Mahan)在周二的议会会议上表示:“人们普遍认为，工资盗窃是不道德的、非法的、不可接受的，这是我们不能容忍的。”“但最根本的问题是……我们是否真的研究了我们的条例与其他城市不同的每一个地方，并就这可能如何影响成本(和)风险征求了一些外部意见?”
该政策旨在鼓励业主和承包商遵守法院命令，支付工资和其他欠款。起诉方必须证明没有支付最后的工资盗窃判决，业主和承包商可以在扣留占用证书之前提出上诉或解决所指控的违规行为。
议员阿什·卡拉在会议前的新闻发布会上说，工资盗窃是该州最常见的财产犯罪类型。圣克拉拉县(Santa Clara County)也不例外，该县的文件显示，该县有超过1.2万名建筑工人成为工资被盗的受害者，被抢走的金额超过 4600万美元。
劳工领袖表示，圣何塞的工资盗窃问题十分猖獗，但最明显的例子是在188 W的银塔(现在更名为silver Towers)建设期间，非法和虐待劳工的行为。2018年市中心的圣詹姆斯街。
没有执照的silver Towers分包商Job Torres Hernandez被指控从蒂华纳的报纸广告中招募工人，并承诺给他们公平的工资和在美国的合法地位
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。但是一旦工人到达海沃德，他们就被关在肮脏的宿舍里，得不到赔偿，并威胁说，如果他们发出警报，墨西哥的贩毒集团就会对他们和他们的家人施加暴力。
虽然埃尔南德斯最终不得不支付100万美元的被盗工资，并在联邦监狱服刑103个月，但市政府的官僚机构反应迟缓。2019年，市议员塞尔吉奥·希门尼斯(Sergio Jimenez)和一些前同事努力将该市的工资盗窃条例扩大到所有公共工程项目。该市终于在今年实施了这一计划。
负责任建筑条例的通过甚至需要更长的时间，亲工党的市议员担心，开发商声称他们被该政策“打了个措手不及”，只是一种拖延实施的策略，市议员奥马尔·托雷斯(Omar Torres)说。
他和市议会成员彼得·奥尔蒂斯(Peter Ortiz)质疑所谓的缺乏开发商外展的说法，因为市议会在4月份就开始起草这项政策。7日，首尔市还举行了35名建设界人士参加的圆桌会议。
“这项法令的每一点的语言都与米尔皮塔斯或森尼维尔等许多周边城市没有什么不同。圣何塞的开发者也在那里工作，”Ortiz告诉《圣何塞聚焦》。“我们看到很多来自个人的抵制，当开发者害怕这样的事情时，这是一个危险信号。这(让我想知道)在这个行业里，工资盗窃有多普遍?”
虽然政策相似，但圣何塞和其他南湾城市提出的政策之间存在一些差异。例如，米尔皮塔斯不会扣留占用证书，相反，有权撤销或暂停任何拒绝支付最终法院命令的雇主的营业执照。在森尼维尔市，市政府可以扣留建筑许可或入住证明。
出于这个原因，建筑行业的人需要更多的时间来钻研语言。一些开发商坚持认为，虽然他们并不反对这项政策的精神，但他们希望确保监管他们行业的东西不会产生意想不到的后果。Republic Urban Properties的首席运营官Reyad Katwan说，圣何塞的房地产开发正在苦苦挣扎，2023年没有一个项目开工。
Hensel Phelps Construction的退休负责人、Urban Confluence的创始人乔恩?鲍尔(Jon Ball)表示，他和其他开发商一样担心，希望有更多的时间提供意见。
鲍尔说:“只是因为人们认为这是自2015年以来一直存在的问题，这种提议的语言仍然非常新鲜。”
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