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今年对美国联邦储备委员会(Federal Reserve)官员来说意义重大:随着通胀稳步下降，他们预计将多次降息，让他们有机会收回两年来为经济降温的努力。
但2024年也是选举年，美联储预期的立场转变可能会在竞选季节开始之际使其成为政治焦点。
通过改变借贷成本，美联储的决定有助于推动美国经济的增长。美联储独立于白宫，这意味着美国政府无法控制或干预美联储的政策。这种结构的存在是为了让美联储能够利用其强大的工具来确保经济的长期稳定，而不考虑其政策是有利于还是不利于那些竞选公职的人。美联储官员极力捍卫这种自主权，并坚称政治因素不会影响他们的决策。
这并不能阻止政客们谈论美联储。事实上，最近主要候选人的言论表明，进入11月，美联储可能会成为一个热门话题。
共和党提名的领跑者、前总统唐纳德·j·特朗普(Donald J. Trump)在担任总统期间一直敦促美联储降低利率，最近几个月，他在采访和集会上辩称，与美联储政策密切相关的抵押贷款利率太高了。当住房负担能力对许多美国家庭构成挑战时，这可能是一个很好的话题。
不过，特朗普的历史暗示，如果美联储开始降息，他也可能采取相反的策略:他在2016年大选期间抨击美联储保持低利率，他说这给现任民主党人带来了优势。
拜登总统避免谈论美联储，是出于对该机构独立性的尊重，他提到了这一点。但他暗示，他更希望利率不要继续上升:他最近称，积极但温和的就业报告是“最佳点”，是“稳定增长和降低通胀所必需的，而不是鼓励美联储加息”。
白宫没有公开发表评论。
这样的言论反映了一个政治民调清楚显示的现实:尽管通胀目前正在放
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缓，就业市场依然出人意料地强劲，但价格上涨和抵押贷款利率飙升正在打压经济信心，令选民感到沮丧。由于这些与美联储有关的问题引起了美国人的共鸣，美联储可能会继续成为人们关注的焦点。
波托马克河资本公司(Potomac River Capital)首席投资官马克·斯宾德尔(Mark Spindel)表示:“经济肯定会很重要。”他与人合著了一本关于美联储政治的书。
美联储政策制定者在2022年初至2023年夏季期间将利率从接近于零上调至5.25%至5.5%的区间，为22年来的最高水平。这些改革旨在减缓经济增长，这将有助于抑制快速的通货膨胀。
但现在，价格压力正在缓解，美联储官员可能很快就会开始讨论何时降息以及降息幅度。政策制定者上个月预计，他们今年可能会三次降息，至4.6%左右，投资者认为利率可能会进一步下降，到今年年底降至3.9%左右。
自2022年以来，官员们也一直在缩减其庞大的债券资产负债表——这一过程可能会推高长期利率，从而削弱市场和经济增长的一些活力。但官员们最近几分钟表示，他们可能很快就会讨论何时退出这一进程。
特朗普一直提到的抵押贷款成本已经开始下降，因为投资者预期利率会下降:30年期利率在10月底达到7.8%的峰值，现在略高于6.5%。
尽管美联储可以根据经济形势解释其正在进行的转变——通货膨胀已经迅速下降，美联储希望避免过度膨胀并导致经济衰退——但这可能会让央行官员在一个关键的 政治关头调整
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政策。
美联储前任和现任官员坚持认为，这次选举并不重要。政策制定者在做出利率决定时试图忽略政治因素，美联储在最近的其他选举年也调整了利率，包括在2020年大流行开始时。
“我不认为政治会过多地影响美联储的辩论，”去年卸任的圣路易斯联邦储备银行(Federal Reserve Bank of St. Louis)行长詹姆斯·布拉德(James Bullard)说。“美联储在选举年和非选举年的反应是一样的。”
但华尔街的一些人士认为，在大选前降息可能会让央行陷入困境——尤其是如果降息发生在接近11月的时候。
经济研究公司MacroPolicy Perspectives的资深经济学家、创始合伙人劳拉·罗斯纳-沃伯顿(Laura Rosner-Warburton)表示:“这将越来越令人不安。”几位分析师表示，尽早降息可能有助于实现这些愿景。
斯宾德尔预测，特朗普可能会在竞选过程中继续谈论美联储——这可能会放大任何不适。
自上世纪90年代初以来，历届总统的政府一般都避免谈论美联储的政策。但特朗普无论是在竞选期间，还是后来上台后，都颠覆了这一传统，他经常在社交媒体和采访中对美联储主席杰罗姆·h·鲍威尔(Jerome H. Powell)进行长谈。他称美联储官员为“笨蛋”，称鲍威尔为“敌人”。
特朗普提名鲍威尔接替珍妮特·l·耶伦(Janet
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L. Yellen)担任美联储主席，但没过多久，他就对自己的选择产生了不满。拜登提名鲍威尔连任。特朗普已经表示，如果他再次当选，他将不会任命鲍威尔为美联储主席。
当然，这不会是美联储第一次在充满政治忧虑的背景下调整政策。一些经济学家担心，当特朗普政府在2019年推动降息时，降息看起来像是屈服了。无论如何，中央银行在那一年降低 了利率。
“我们从不考虑政治因素，”鲍威尔当时说。“我们也不会为了证明自己的独立性而制定货币政策。”
经济学家表示，在大选年降息的诀窍在于清晰的沟通:通过解释他们在做什么以及为什么这么做，央行官员或许能够打消人们的担忧，即任何加息或不加息的决定都是出于政治动机。
德意志银行首席美国经济学家Matthew Luzzetti说:“关键是要保持清晰和合法。”“他们为什么要这么做?”
Jeanna Smialek在华盛顿为《纽约时报》报道美联储和经济。更多关于Jeanna Smialek的信息
