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纽约(美联社)——不顾市长埃里克·亚当斯的反对,纽约市立法者周三通过了一项法案,旨在禁止该市监狱的单独监禁。
亚当斯是一名民主党人,他曾敦促市议会否决该法案,认为这将使监狱对囚犯和工作人员都更加危险。但这项措施获得了压倒性的通过,在市议会中有足够的支持者来推翻市长可能的否决。
该法案规定,将对他人或自己构成直接暴力风险的囚犯隔离在“降级”牢房的时间限制为4小时。只有那些参与暴力事件的人才能被安置在长期的限制性住房中,他们每天需要被允许离开牢房14个小时,并且可以参加与其他囚犯相同的节目。
提出这项立法的纽约市公共倡导者朱玛恩·威廉姆斯在投票前表示,对那些在小牢房里被长时间隔离的人来说,单独监禁相当于酷刑。
他和其他支持者,包括纽约国会代表团的重要成员,都指出,研究表明,单独监禁,即使只有几天,也会增加囚犯死于自杀、暴力或服药过量的可能性。他们说,它还会导致严重的焦虑、抑郁、精神病和其他损害,这些可能会降低囚犯获释后重新融入社会的能力。
“这是关于赖克斯监狱的 安全问题,”威廉姆斯说,他指的是 纽约臭名昭著的岛屿监狱。“如果我们想要一
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哥伦比亚大学司法中心(Columbia University Center for Justice)周三发布的一份报告称,虽然负责监管城市监狱的市矫正委员会(Board of Correction)最近将降级监禁时间限制在六小时,但一些囚犯被关押的时间要长得多,甚至长达数天。
该报告称,限制性住房的囚犯每天可被关押23至24小时。该报告敦促市议会成员和市长支持该法案。
亚当斯是前纽约警察局局长,他在投票前接受电视采访时,特别针对法案中的一项条款,该条款要求囚犯在被单独监禁之前必须获得听证会的许可。但他没有表示会否决该法案。
他告诉WNYW:“市议会的意思是,如果他们在监狱里袭击了别人,无论是囚犯还是惩教人员,在我们将他们置于惩罚性隔离之前,我们需要允许他们接受正当程序的审判。”“也就是说,如果有人在街上袭击我,在我把他们关进监狱之前,他们必须经过审判,以决定我是否要逮捕他们并把他们关进监狱。这毫无道理。”
惩教官员慈善协会,一个代表该市监狱工作人员的工会,也反对该法案,保守的议会常识核心小组也反对该法案。
议会少数党领袖、党团会议联合主席乔·博雷利表示,该提案“基本上剥夺了我们的惩教人员保护每个人安全的重要工具。”
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构去年通过了限制监狱和拘留所隔离监禁 的立法,但被州长加文·纽森(Gavin Newsome)否决。